Запропоноване парламентським законопроектом наділення банківськими функціями "Укрпошти" викликало негативну реакцію у міжнародних партнерів України.
Про це пише РБК-Україна в статті "Гроші замість посилок: що не так зі створенням банку на базі" Укрпошти ".
Журналісти нагадують, що такий проект вперше був підготовлений в 2017 році - тоді в парламенті зареєстрували документ №6601, але його "зарубали" експерти Головного науково-експертного управління Ради, проект був відкликаний. Схожий проект був представлений в 2019 році (№2788), його передали на комітет 20 січня 2020 року.
Слід зазначити, що за часів СРСР "Укрпошта" вже працювала з банківською ліцензією - тоді листоноші розносили пенсії і відправляли переклади. Але, після того як Україна імплементувала світові стандарти банківської діяльності, ці функції у пошти забрали.
Згідно з документом №2788, "Укрпошті" буде дозволено обслуговувати поштові рахунки, обмінювати валюту, обслуговувати вклади і т.д. Але при цьому, проект носить ряд недоліків, які фактично обнулять вигоду від реформи. Один з них - запуск фінустанови стане черговим втручанням з боку держави в банківський сектор (а частка держави в чистих активах вже становить 54%), це загрожує державній монополізацією сфери.
Також в проекті не прописано контроль над "Укрпоштою" з боку НБУ, так як оператор не отримає статус фінустанови. Тобто Нацбанк не зможе встановлювати вимоги для його роботи, аналогічні банківським.
В "Укрпошті" виникне проблема з гарантуванням вкладів фізосіб - проект передбачає участь установи в ФГВЛ, проте з пільгою - оператора звільнять від сплати збору в розмірі 1% капіталу. При цьому рівень захисту вкладників буде низьким, а компенсації, в разі проблем, будуть покривати за рахунок держави. Також експерти вказують на ризики зловживань в "Укрпошті" після реформи.
На думку видання, міжнародні партнери не рекомендують Україні проводить реформу в такому вигляді, і потім також можуть поцікавитися суттю переваг для "Укрпошти".
"Модель, яка пропонується, це outdating. Більшість країн пішло від неї. Можна знайти дуже мало країн, які мають поштовий акаунт на балансі, країни йдуть до агентської (моделі). Ми б не рекомендували створювати модель, від якої світ відмовився. Агентська модель має подмодели, які можна ефективно використовувати. Одна з моделей, яку пропонував Смілянський - щоб "Укрпошта" мала власний банк. Її ефективно можна буде використовувати в Україні ", - заявив представник Світового банку.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Економіка України: невтішні прогнози справджуються
В українському парламенті також висловлюють скепсис з приводу законопроекту.
"Не розумію сенсу випускати на ринок структуру, яка технічно і професійно до цього не готова. Давайте розглянемо кожну країну окремо. У них окремі структури в складі поштового оператора, з виконанням ключових критеріїв, які виконують банки", - роз'яснила свою позицію щодо проекту народний депутат ВРУ Ніна Южаніна.
Як вважають експерти, якщо врахувати ці питання, то наділяти "Укрпошту" банківськими функціями потрібно або за умови створення окремої банківської структури, або видаючи оператору ліцензію на конкурентних з іншими банками умовах.
